[行业观察]:进口聚氯乙烯反倾销复查立案评论说

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2018-11-10

为期3年第三轮对进口(原产于美韩日台)聚氯乙烯反倾销政策今日到期,商务部于今日正式发布进行期终复审调查的立案公告。 1)为何要对进口聚氯乙烯(下称“PVC”)进行反倾销政策?经过笔者翻阅资料,发现对被调查产品和中国大陆生产的聚氯乙烯在物理和化学性能、制造工艺、产品用途以及产品的相互竞争性、替代性等方面的调查,调查认定,原产于上述地区的进口聚氯乙烯与中国大陆生产的聚氯乙烯为同类产品,二者具有可比性和可替代性。 如果终止反倾销措施,被调查产品将存在较大的降价空间并可能转化为实际的降价幅度,很可能通过压低销售价格来扩大对中国大陆出口,以恢复和扩大其在中国大陆的市场份额。 同时,中国大陆聚氯乙烯产业仍然很脆弱,中国大陆同类产品与进口产品数量和价格关联度较高,在中国大陆聚氯乙烯市场竞争日趋激烈的情况下,中国大陆产业容易受到低价进口产品的冲击和影响。 再者,地区聚氯乙烯闲置产能较大,产品严重依赖出口市场,中国大陆是其聚氯乙烯最大或主要的出口国。 2)之前有过哪些反倾销政策?2003年9月29日,商务部(以下称调查机关)发布2003年第48号公告,决定对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯实施最终反倾销措施,实施期限为自2003年9月29日起5年。

2009年9月29日,调查机关发布该年度第69号公告,决定延长对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯实施的反倾销措施,实施期限为自2009年9月29日起5年。 2015年9月28日,调查机关发布该年度第36号公告,决定延长对原产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯实施的反倾销措施,实施期限为自2015年9月29日起3年。 原产于俄罗斯的进口聚氯乙烯的反倾销措施自2015年9月29日起终止实施。 此次有望成为第四轮反倾销政策延续。

3)本次反倾销有何时间上的安排?自立案公告发布之日起,国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织可在反倾销措施到期日60天前,以书面形式向商务部提出期终复审申请。

利害关系方可于本公告发布之日起20天内,向商务部贸易救济调查局登记参加本次反倾销期终复审调查。

本次调查自2018年9月29日起开始,于2019年9月28日前结束。

4)复审调查期是什么时间,应该关注哪些调查依据?本次复审的倾销调查期为2017年7月1日至2018年6月30日,产业损害调查期为2015年1月1日至2018年6月30日,因此2015年至2018年上述原产地区进口数量、价格与国内与之竞争的相关企业的市场竞争尤为关注,具体数据时间原因,欢迎一起讨论。 5)你怎么看?综合行业利害,笔者认为当前经济及国内正处于产业结构调整的后期,对于国内外PVC产品在性能、成本等差异上,反倾销政策的延续概率较大;一旦取消,将对国内发展中的生产企业、下游产业造成一定的冲击,但综合当前全球经贸发展,上述相关地区对中国市场的影响占比,笔者认为不排除作出个别地区在税率上的调整。 下附网友提供整理图鉴:资讯编辑:石磊02126093004资讯监督:石磊02126093004免责声明:隆众资讯力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正,但并不保证其是否需要进行必要变更。

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